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1. 继续教育

继续教育是指学习者接受完学校正规教育之后的教育,学习者通常为成人,他们在一个新的或特定的领域探求知识与技能或充实更新知识。

2. 终身教育

终身教育是指贯穿于一个人生命的全过程,涵盖正规教育、非正规教育、先期学习等多种类型、各种层次和形式的教育学习活动。继续教育是终身教育体系的重要组成部分,两者是部分与整体的关系。

3. “学分银行”制度

“学分银行”制度是模拟和借鉴银行的机理、功能和特点,以学分为计量单位,通过学习成果分类、分级、等级描述和相应的标准体系,对学习者获得的各类学习成果认证赋值,以实现学习成果的积累与转换的学习成果管理制度和学习激励制度。它是利用信息化手段扩大优质教育资源覆盖面的有效机制,是搭建终身学习“立交桥”,促进教育公平的有效途径。从制度层面,它与学习成果认证、积累与转换制度的内涵是一致的,因此,本项目将学习成果认证、积累与转换制度通俗地称为“学分银行”制度。 “学分银行”制度为学习者获取各类学习成果提供了新渠道、成才的新途径、获得学习评价和鼓励的新形式。

4. 学分

学分是用来衡量学习者在一定时间内成功完成一定的学业成就的通用赋值单位,是学习者取得一定的学习成果所需要的社会必要劳动时间(包括课上学习、课下预习、复习、考试、讨论、作业等时间)的反映。本制度中,学分主要分为三种:第一种原始学分, 即由学习者获得学习成果的机构或认证机构赋予的学分;第二种基准学分,即用学习成果框架的学分标准对原始学分进行换算或对学习成果进行认证得到的学分;第三种实效学分,指按照一定标准衡量后获得颁证机构认可并最终实现转换的学分。此外,为便于信息处理和社会服务操作,会将学习型组织赋予的原始学分进行标准化处理,并形成第四种学分,可称为“标准化学分”。

5. 学分制

学分制是一种以学分为单位来计算学生学习量,并以修满规定下限学分为其获得毕业资格基本条件的教学管理制度。它以量化的分值来记录学习者在相应领域的学习经历,以及所达到的基本掌握程度。学分制与选课制、导师制以及弹性学制相关,可以实现学习内容的多选择性、学习时限的灵活性、课程考核的变通性、培养过程的指导性等。学分与学分制的普遍实行为“学分银行”制度建设奠定基础。

6. 学习成果

学习成果是指学习者经过一段时间的学习经历、完成一定学习任务获得的或者能够表现出的知识、技能和能力体系。学习成果的表现形式通常为资格,即有资质的专业机构,通过评价与认证,判断学习者已达到相应标准所规定学习结果的正式成果。学习成果类型包括:学历教育学习成果、非学历教育学习成果和无一定形式学习成果(以下简称“无定式学习成果”)。

(1)学历教育学习成果是指学习者通过国民教育系列高等学校、中高职院校、成人教育以及网络教育机构获得的,主要以课程形式呈现的学习成果,包括:毕业证书、学位证书、课程结业证书、肄业证书等。

(2)非学历教育学习成果是指学习者通过教育培训机构、职业技能鉴定机构和参加全国统一考试获得的,以项目结合课程形式呈现的学习成果,包括:国家职业资格证书、国家等级考试证书、岗位技能培训证书和培训项目等。

(3)无定式学习成果是指学习者通过平时工作积累的、以非课程非项目形式呈现的学习成果,包括:工作经验、工作经历、工作技能、技术创新、技术成果、发表作品、文化传承和竞赛奖励等。无定式学习成果的认证办法另行制定。

7. 学习成果框架

学习成果框架(以下简称“框架”)是一种管理学习成果的等级制度;可以界定各种工作技能的复杂程度和难度,用以整理和编排不同性质和名称的学习成果;其由等级、等级描述、类型、领域等要素组成,是不同学习成果实现互认的基准参照。

8. 资格

资格是具有资质的专业机构,通过评价与认证,判断个人已达到相应标准所规定学习结果以后,所具有的能力的认定。在我国资格包括学历和学位证书、职业(执业)资格证书和其它证书。

9. 认证单元

认证单元是具有明确目标和评价要求的一组连贯标准的组合。它是组成各类型学习成果(资格)的最小单位,也是用于学习成果认证的最小颗粒。认证单元按照一定的规则可以组合成不同类型的学习成果(资格)。认证单元可以被单独评估并赋予一定的学分,也有明确的对应学习成果框架的等级。每一个认证单元都应当用通俗易懂的术语描述其对知识、技能和能力的要求。一个学习成果(资格)通常由若干个认证单元组成。一个认证单元既可以用于一个学习成果(资格),也可以共同用于若干个学习成果(资格),使不同学习成果和不同资格之间具有相通性。

10. 标准体系

标准体系由基础标准和工作标准两部分组成。基础标准主要包括:资格标准(包括组合规则)、认证单元标准、学分标准、转换规则等。基础标准由专业机构或组织制定,由主管机构批准,以特定形式发布,作为共同遵守的准则和依据。工作标准主要包括工作规范、规程和流程等。

基础标准和工作标准功能虽然各不相同,但是存在内在联系、不可分割,共同组成学习成果认证、积累与转换的标准体系。基础标准是指具有广泛的适用范围或包含一个特定领域的通用条款的标准,基础标准在一定范围内可以直接应用,也可以作为其他标准的依据和基础,具有普遍的指导意义。在学习成果认证、积累与转换领域中基础标准是覆盖面最大的标准,它是该领域中所有标准的共同基础。工作标准是指对学习成果认证、积累与转换标准化领域中需要协调统一的工作事项所制定的标准,工作标准在制度运行中其到规范、度量和支撑等作用。

11. 学习成果认证

学习成果认证是依据统一的标准和规范对各级各类学习成果进行核定、评价与认可的过程。学习者的学习成果经过认证后可在学分银行进行积累或转换为相关颁证机构的学分。

12. 学习成果积累

学习成果积累是指将学习者在不同时间、不同地点取得的各类学习成果,按照一定的规范要求存储在学分银行的过程。

13. 学习成果转换

学习成果转换是指拥有学习成果的各级各类颁证机构可以参照学分银行提供的学习成果框架及相应认证标准的技术路径,在学习成果互认联盟的运行机制下自愿达成转换规则并签署转换协议,从而实现不同类型或相同类型学习成果之间的转换和互认。学习成果携带者可通过查询学分银行发布的转换规则,到认证分中心办理相关转换申请业务,凭学分银行开具的学习成果认证证明到颁证机构实现学习成果的最终转换。

14. 转换规则

转换规则是学习成果框架标准体系核心要素之一,它与认证单元组成认证标准。转换规则是不同学习成果参照学习成果框架中对应等级的认证单元,通过进行差异比较,确定的相互之间的对应关系。

15. 资源标签化

资源标签化是根据学习成果框架和认证单元对数字化学习资源的各种属性及值域范围进行规范和整理,并对符合标准的数字化学习资源进行标签化,形成用户容易识别的“标签”,便于用户检索数字化学习资源。使“学分银行”不仅能够为用户提供学习成果的认证、积累与转换服务,还能帮助“学分银行”用户规划未来的学习路径,推荐相关的优质学习资源。

16. “前店后厂”互动

“前店后厂”是“学分银行”与国家数字化学习资源中心的一种互动模式。前店“学分银行”完成带标签学习资源产品的推广、代销,按照“学分银行”用户的需求,在“学分银行”信息平台上为他们提供学习资源推荐服务。后店国家数字化学习资源中心根据学习成果框架和认证单元开发、制作学习资源产品,不断地更新和扩充“学分银行”信息平台中的学习资源,逐步形成“前店后厂”的运营模式,促进学习者的终身学习和学习型社会的建设。

17. 学习账户

学习账户是学分银行为办理学习成果认证、积累与转换业务的社会成员开立的个人户头,其中主要记录用户的基本信息、已有学习成果信息、业务办理信息等。凡具有中华人民共和国国籍的公民或者在我国境内长期居住的居民,均可注册学分银行学习账户。学习账户就是学分银行账户的简称。

18. 终身学习成果档案

终身学习成果档案包括学习账户和学习档案。终身学习成果档案是学分银行为所有已注册学习账户的用户建立的学习档案,该档案随着学习账户开户便自动生成,无需单独注册。终身学习成果档案中除了包括学习账户中的信息以外,还记录了学习者参加各种学习或培训的学习计划、学习内容、学习过程、学习时间和学习结果等信息,学习者可以据此合理规划学习路径,制定学习目标等。此外,学习者还可以按照学分银行相关规定随时查询学习经历,下载电子档案或查阅、复印纸质档案。学分银行有严格的保密措施,保护用户终身成果档案信息安全。

19. 学习成果认证服务体系

学习成果认证服务体系是面向社会开展学习成果认证、积累与转换业务的非盈利实体机构。它由学习成果认证中心(总部)、分中心(分行)和认证点(分支机构)构成,认证分中心包括区域分中心和行业分中心,区域分中心原则上设在省、自治区和直辖市,行业分中心原则上设在行业、协会和学会,认证点原则上设在地市、县、院校、企业,地市、县、院校认证点归当地区域分中心管理,企业认证点归所属行业分中心管理。

20. 学习成果互认联盟

学习成果互认联盟(以下简称“互认联盟”)是在教育主管部门的指导下,依据国家相关政策,由国家开放大学学分银行发起并联合各类颁证机构及组织自愿共同组建的基于学习成果框架进行学习成果互认的非营利性、非法人、开放性合作组织。

21.机构审核

机构审核是由相关授权机构对拥有学习成果及颁证资质的教育及培训机构的法律资质、社会信誉、教学组织、学习成果、学习资源、颁证流程、质量保障等多方面进行考察和鉴定的过程。它是对进入学习成果互认联盟和学习成果框架的机构、学习成果及学习资源进行质量把控和评价的技术性手段,是学分银行质量保证的重要组成部分。

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国家开放大学学分银行
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