国家开放大学学分银行
党的二十大报告提出“统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇”、“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”等要求。新修订的《职业教育法》提出“职业教育国家学分银行”相关建设任务和要求，为学分银行的发展指明了方向。
十年来，在教育部的全面部署下，以职业教育国家学分银行为代表，全国各地积极探索、先行先试，涌现出一批体现地方特色的学分银行建设案例，为服务全民终身学习发挥了积极作用。本期推出宁夏职业技术学院（宁夏开放大学）选送的《整省推进、靶向施策、融合创新、多元服务——宁夏终身教育学分银行建设探索与实践》案例。
宁夏终身教育学分银行以服务建设终身学习体系和学习型社会为宗旨，通过学习、借鉴职业教育国家学分银行及各省份先进宝贵经验, 在自治区教育厅的引领与指导下，围绕学分银行认证标准体系、服务体系、平台建设等多方面内容，构建形成了“宁夏终身教育学分银行‘3+N’发展共同体”等一系列创新实践与特色成果。形成了“一体化、双载体、三整合、四融通、五保障”的“12345”宁夏终身教育学分银行运行服务模式，并推进全省建设实践。
目前，宁夏终身教育学分银行已累计投入资金近2000万元，试点院校覆盖全省100%的职业院校和60%的本科院校。先后吸纳行业、企业、院校、培训机构136家，共计1000余人，协同开展学分银行体系建设工作。在构建区域职业教育创新发展模式、推动国家层面学分银行建设提出了“宁夏方案”。
（一）建立了“四融通”学习成果互认及学分认证标准体系
组建学分银行专家智库881人，共同研制宁夏职业教育统一的“四融通”（学历课程与职业培训、学历课程与工作资历、课程体系与平台资源、线上与线下）完全学分制人才培养方案和认证标准，初步形成物流、会计、服装设计等11个专业人才培养方案，7个专业由教育厅作为省级标准面向社会统一发布。发挥学校职业教育、开放教育一体化办学优势，由我校牵头并联合重庆工商职业学院、湖南网络工程职业学院、山东商业职业技术学院三家单位，制定了会计专业102个认证单元，已由国家开放大学学分银行向社会发布应用。
教育厅发布的7个“四融通”完全学分制专业人才培养方案及认证标准
（二）构建了资源融合、服务多元的学分银行综合服务平台
宁夏终身教育学分银行平台坚持问题导向，开展平台建设创新实践。
一、拓展平台功能。积极对接宁夏教育云、国家智慧教育云等平台，搭建了集学习成果认证、积累与转换功能及海量资源推荐、学习路径规划、就业推送为一体的宁夏学分银行综合服务平台；
二、延伸平台业务。在传统的学习成果认证、积累与转换业务基础上，对接高职扩招、村“两委”学历提升计划、1+X证书需求，深入挖掘了学习者在线学习、院校教学管理改革、行业企业人才对接及政府大数据分析等业务。
宁夏终身教育学分银行平台
（三）打造了宁夏终身教育学分银行‘3+N’发展共同体
立足区域实际，自治区教育厅以宁夏学分银行综合平台为依托，以省级学分银行为纽带，以学分银行联盟单位为载体，牵头建设学分银行“3+N”共同体，共同体成员在宁夏试点探索标准共建、资源共享、学分积累互认的制度模式和技术路径，并逐步向西部乃至全国示范推广。
（四）形成了服务人才成长“五位一体”教学管理新模式
累计投入近2000万元，整合五大领域资源（职业教育、社区教育、继续教育、开放教育、老年教育），建成一体化设计、一站式受理的宁夏终身教育学分银行综合服务平台，已接入54个专业、约3300门网络课程，微视频3700集，电子图书期刊2万多册，联盟院校依托平台采取“直播+回放+资源+答疑+考评”方式，开展网上分时段灵活教学，学生所修课程学分将自动存入学分银行，学习成果可积累转换。网络教学过程“省校院”三级实时查控。形成了“平台+资源+标准+考评+就业”一体化教学管理新模式。
宁夏高职扩招联盟平台大数据
（五）构建了立体化的学分银行服务体系
一、服务学习者终身学习。构建“中心—分中心（网点）”二级认证服务体系，开展学习成果认证、积累与转换业务，已建立个人终身学习账户20多万个，其中高职学生13万多个。
二、服务宁夏职业教育创新发展。以助力全省高职扩招、村“两委”学历提升计划为抓手，开展书证融通试点，推进学历教育与职业培训、工作实践互转互通；投入300多万建设宁夏终身教育学分银行1+X证书标准化管理服务平台，实现宁夏X证书省域标准化管理、资源共建共享、学分积累转换；推进东西部“双高计划”建设任务，形成与宁夏职业技术学院、宁夏工商职业技术学院、山东商业职业技术学院、等“双高校”间的标准共建、学分互认、资源共享新范式。
三、服务人才高质量就业。创新设计人才就业模块，个性化推送招聘信息，促进人才就业发展。
宁夏终身教育学分银行在“3+N”发展共同体支撑下，坚持多功能设计、多领域对接、多点开花的理念，对宁夏学分银行各环节及全过程进行系统化设计与实践。构建“12345”宁夏学分银行运行模式，服务职业教育、对接终身学习、助推高质量就业。推动“高职扩招”、“1+X证书”、“双高校建设”、“互联网+职业教育”、“学分制改革”、“三教改革”协同发展。为职业教育体系构建与教学改革、终身教育创新发展、学习型社会建设提供了指导。
（二）平台创新：打造一体化新型生态圈的终身学习平台
宁夏终身教育学分银行信息平台集宁夏高职扩招平台、1+X证书管理平台、就业模块一体化设计，整合职业教育、开放教育、社区教育、老年教育、继续教育资源，与宁夏教育云平台互联互通、数据共享，学习成果无缝对接。打造了面向全区“多维资源+学习空间+积分转换”一体化的“新型终身学习生态圈”。平台支持移动学习方式，智能推荐课程学习资源为学习者规划个性化学习路径，提供灵活开放的学习环境。
（三）模式创新：率先构建服务高职扩招的学分银行运行机制
在高标准、高质量要求下，形成了立足学分银行的“平台+资源+标准+考评+就业”一体化教学管理新模式。实现宁夏高职扩招“平台+资源+标准”全省统一，促进“学历教育与职业证书相融通、学历教育与工作资历相融通、课程体系与平台资源相融通，线上与线下相融通”。联盟院校采取“直播+回放+资源+答疑+考评”方式网上分时段灵活教学管理到位，网络教学过程“省校院”三级时时查控，学生所修课程学分将自动存入学分银行，学习成果可积累转换。真正将学分银行制度融入高职扩招教学管理过程并提供全方位服务，为个性化学习提供便捷有效环境。获得教育部认可并在全国推广示范。
（1）服务全区及国内多省份学习者
宁夏学分银行信息平台已建立个人终身教育学习账户 20万多个，为区内13万名高职学生建立个人终身学习账户及学习成果积累资源库。逐步辐射至重庆、湖南、黑龙江、云南、广西等21个省份，受益人数达30万余人。
（2）打造优秀学分银行体系研发智库
现已组建由学分银行、专业教师、行业企业构成的学分银行专家团队，涉及38个专业，共计881人，各领域专家团队协同为专业标准、课程学分标准、认证单元以及学习成果认证标准体系建设献策献力。
（3）建立面向全社会的认证服务体系
建成39个认证分中心（认证点）辐射全区5市11县，开展学习成果认证、积累与转换业务。由宁夏教育厅指导，我校牵头组建成立由宁夏科技学院、宁夏工商职业技术学院等区内外136家单位共同参与的职业教育学分银行联盟，共同服务学分银行建设和区内外学习者终身学习。
（4）标杆效应显著，媒体报道热烈
省内引领：目前学分银行试点院校覆盖全省100%的职业院校和60%的本科院校，得到教师及学生的广泛好评，学分银行研发智库体量越来越大、参与单位越来越多，在推动学分银行制度建设发展的同时，还引导带动了职业院校教师、教学团队和研究团队的发展提升。
国内示范：2020年6月，学分银行助力宁夏高职扩招创新做法，被教育部评为全国高职扩招典型案例第一名，在全国示范推广；立足学分银行的物流管理专业人才培养方案也作为全国高职扩招人才培养方案优秀案例，供全国各地各校学习参考。
“学分银行助力宁夏高职扩招”获教育部全国高职扩招典型案例第一名
物流管理”四融合人才培养方案入选教育部全国高职扩招人才培养方案优秀案例
业内评价高：宁夏终身教育学分银行先后在西部双高校联盟研讨会、西部地区资历框架和学分互认共同体、全国终身教育学分银行“十四五”论坛分享宁夏学分银行建设先进经验，宁夏终身教育学分银行“12345”运行模式受到各省学分银行高度认可，湖南、黑龙江等省市学分银行纷纷来宁考察学习。
宁夏教育厅职业与成人教育处处长王玉林多次代表宁夏作学分银行建设经验分享
媒体广泛关注：凤凰网、中国日报网、中新网、中国高职高专网、教育部“职教小微”抖音公众号、宁夏日报、宁夏新闻网、现代职教、新消息报、《大西北》等20余家媒体作了题为《宁夏“学分银行”助力双高校高质量发展》、《宁夏职业技术学院“学分银行”搭建终身学习“立交桥”》等专题报道，社会反响热烈。
网站及期刊报道学分银行建设成果（节选）
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