国家开放大学学分银行
自党的十八大以来，我国教育改革发展取得历史性成就，教育面貌正在发生格局性变化。今年，新修订的《职业教育法》明确提出“职业教育国家学分银行”相关建设任务和要求，学分银行发展迎来了新的机遇和挑战。十年来，在教育部的全面部署下，以职业教育国家学分银行为代表，全国各地积极探索、先行先试，涌现出一批体现地方特色的学分银行建设案例，为服务终身学习社会的建设发挥了积极作用。本期推出辽宁省学分银行选送的《辽宁省学分银行1+X书证融通解决方案应用实践----学分银行建设对接职业教育改革实践案例》。
截止2022年初，辽宁省学分银行与78家培训评价组织签订书证融通学习成果认定和转换合作共建协议；率先制定104个职业技能等级证书的书证融通学习成果认证标准，包含2668个认证单元，制定261条书证融通学习成果转换规则，并已投入使用；受省教育厅委托，组织全省87所职业院校410个专业，涉及50余个职业技能等级证书开展书证融通工作，首批完成书证融通课程考试的228名学生同时取得相应等级的工业机器人应用编程、工业机器人装调、宠物护理与美容、财务数字化应用等职业技能等级证书。2021年9月教育部发布“辽宁探索书证融通新路径 推动“三教”改革取得新成效”专题简报，面向全国推介实践成果。
采用了政策和学术文献分析研究、专题调研、专家团队研讨和论证、科学规划并推进的实践试点等方法；遵循并应用了相关理论和制度规范，包括国家开放大学发布的学习成果框架、《学分银行认证单元制定及应用指导手册》、《职业教育学分银行建设规程》等。
1.标准制定
依照《国家开放大学学分银行认证单元制定及应用指导手册》，制定辽宁省学分银行职业技能等级证书书证融通学习成果认定标准，发布了71个书证融通职业技能等级证书1888个学习成果认证单元，涉及13个国民经济行业领域。
学分银行认证标准名录（8月版）
学分银行认证标准名录（11月版）
2.平台建设
创新开发辽宁省1+X书证融通管理平台，支持书证融通学习成果认定和转换的关键节点在线运行，保障批量运行的书证融通学习成果认定和转换过程可追溯、可评价。
辽宁省1+X书证融通管理平台
3.互认联盟
创新制定《辽宁省学分银行1+X书证融通工作申报书（院校）》、《辽宁省学分银行1+X书证融通工作申报书（企业）》、《书证融通学习成果认定和转换合作共建协议》等通用流程文书，与培训评价组织和职业院校建立合作联盟、开展合作共建。
4.服务体系
辽宁省学分银行的服务体系由三个部分构成。一是专业团队，包括学分银行专职业务团队，以及覆盖全国多个领域不同层级的300余人兼职专家队伍；二是信息化平台，已开通学分银行信息平台、书证融通管理平台和门户网站(www.lncb.org.cn) ；三是政策资金配套，学分银行书证融通工作由省教育厅发文推进，省财政专项资金支持。
辽宁省学分银行信息平台（门户网站）
书证融通学习成果认定与转换业务运行划分为四个模块，既相互衔接、顺序推进，又互相作用、互为支撑：
1.建立三方共建联盟
学分银行对接“1+X”证书制度试点，通过签订合作协议、工作任务书等方式与试点院校和证书培训评价组织明确共建目标，划分责权利，制定时间表和路线图。
2.搭建平台空间
开发1+X证书制度书证融通管理平台，服务专项业务流程运行，为职业院校和证书培训评价组织搭建工作空间、提供数据处理和相关服务；书证融通管理平台对接学分银行信息平台（门户网站），面向学习者个人开通线上服务端口，提供学历证书和职业技能等级证书所体现的学习成果的认定、积累和转换业务服务。
3.开辟技术路径
遵循国家开放大学学分银行“框架+标准”技术路径，开发基于学分银行的书证融通工作路径和操作规范，制定学习成果认证标准并应用。
运行组织示意图
4.提供支持服务
学分银行提供国家资历框架（学习成果框架）和教学标准体系相关资源、“书证融通”技术路径指导、学分银行信息化平台使用、转换规则制定和论证、书证融通课程考核督导评价等多方支持服务，同时面向社会提供书证融通学习成果存储、认定和转换服务，以及由此衍生的招生、就业相关的精准化数据处理和咨询服务。
在全国领先开展学分银行应用对接“1+X”证书制度书证融通试点实践。
为“1+X”证书制度书证融通落地实施提供可复制、过程可控、成果可广泛应用的技术路径和工作方法。
探索职业技能等级证书书证融通学习成果认证标准（单元）开发的实施路径，在全国领先取得实践应用成果。
END
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